紐約如何以改造公共空間來重新規劃整座城市

2014⋅05⋅14
紐約如何以改造公共空間來重新規劃整座城市
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2014⋅05⋅14
紐約如何以改造公共空間來重新規劃整座城市
Amanda Burden: How public spaces make cities work

城市是什麼呢?我們或許會想到林立的摩天大樓,壅塞吵雜的街道,但對Amanda Burden來說,城市是由人和人之間的互動所建構而成,而公共空間是促使民眾產生互動的絕佳場域。因此,城市公共空間營造的重要性,遠遠勝過象徵城市繁榮的高樓大廈。一個適合居住的城市,必須具備完善、人性化的公共空間。


以人為本的公共空間設計

Amanda Burden

佩利(Paley)公園位於曼哈頓中城,雖然面積不大,卻被譽為全美國最好的城市空間,除了瀑布造景之外,更設計了輕巧、可移動式的桌椅,讓人們能坐在樹下輕鬆交談、享受悠閒的午茶時光;攀爬的藤蔓、瀑布傾瀉的水流聲,都為擁擠的都市增添一分綠意和寧靜。與佩利公園相比,紐約市其他風格新穎的廣場,雖然同為公共空間的設計,卻無法吸引民眾聚集停留,因為它不是以「人」為設計核心,並未達到公共空間增進人際互動的重要功能,反而成為冰冷的水泥荒地。


商業利益與公共空間的衝突

Amanda Burden

在寸土寸金的都市中,經常發生必須在商業利益與公共空間之間取捨的衝突。 1980年代,巴特里(Battery)公園原本是面對紐約港的垃圾堆積場,Amanda的規劃團隊認為,與其消極地整頓巴特里公園、等待商家進駐,不如積極將它改造成高品質、人性化的公共空間,如此一來自然能為周邊地區帶來人潮。

公共空間中一切的設計都必須以人的使用經驗為主,舉例來說,巴特里公園有嚴重的海邊風沙問題,不僅如此,海邊的柵欄甚至會遮蔽民眾的視線。如何解決這些問題、提供市民最舒適的空間體驗,便成為Amanda最重要的課題,巴特里公園空間中每一個細節都是經過團隊多次協調商議的完美結果。


紐約市人口增長的因應之道

Amanda受到市長Michael Bloomberg欽點,成為紐約市城市規劃部部長,負責重塑紐約市的市容景觀。紐約市預估人口將從八百萬成長至九百萬,已經非常擁擠的紐約要如何容納增加的人口和車流量?Amanda認為,為了提供足夠的居住空間,大樓勢必將建得更高,因此,大眾運輸系統是解決車流量問題的唯一方法。

藉由將紐約市重新分區、管理車站周圍的新建設,來避免建商在過度擁擠的地區建設新房。為了深入了解每個地區的發展現況與瓶頸,Amanda親自走訪每條巷弄,傾聽市民的聲音,建立政府與市民的互信基礎。

此外,法規制定了樓高限制,避免人口過度集中某一地區,並確保各區大樓都能鄰近大眾運輸節點。經過12年日積月累的努力,她成功重新規劃124個地區、12500條街道,使紐約市90%的新建設都位於十分鐘內可步行至地鐵站的距離,新移入的紐約市民再也不需仰賴開車。


公共空間提升市民生活品質

Amanda Burden

Amanda Burden

除了重新劃分紐約市區之外,Amanda還負責為發展中的重要區域規劃公共空間。例如,Amanda將布魯克林區中的荒廢地段改造成河濱林蔭公園,提供許多露天座位、吸引觀光客聚集於此,重新塑造市民眼中的紐約市形象;在911事件發生後,Amanda將曼哈頓下城的河濱設計成市民的休憩天堂,市民能夠在面對河景的座位使用筆電或是閱讀,享受假日的慵懶時光。

十二年前,紐約市遍地都是停車位,熙來攘往的人群無處可去,經過Amanda多年來對於公共空間營造的耕耘,露天咖啡座成為紐約市當今最迷人的街景,河濱公園和社區綠地同時也提升了市民的居住品質。公共空間不只是提供市民休息、互動的地方,更能徹底改變人們對城市的意象和感受,甚至能幫助人們改善生活品質。

反觀台灣,台北市政府也正推動十六項城市核心計劃,期許城市景觀的集體改造,共同迎接2016年台北世界設計之都,讓我們一同期待公共空間的美好能量在台北市發酵!


撰稿:Sophina

發佈於2014⋅05⋅14
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