開放式政府,人人都是頭家!

2014⋅09⋅03
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2014⋅09⋅03
開放式政府,人人都是頭家!

日常生活中,當你不喜歡某間公司的服務或產品時,你可以選擇換一個牌子;那麼,如果人民對政府的運作不滿意,能不能換一個政府呢?

講者Beth Noveck主持過多項和美國政府合作的開放政府計劃,她以自身的經驗分享他對開放式政府的看法,以及如何讓公民參與政府的運作、使政府運作更有效率。

Beth Noveck: Demand a more open-source government

為什麼需要開放式政府

講者觀察到,政府和民間的互動就像一個能量的流動系統,這些能量包括社會資源、價值觀趨向、甚至權力,都會在兩者之間不停地流動。當能量的流動受到阻礙,社會的發展將出現問題,我們便需要重新檢視這個系統,想辦法加以修正。

傳統政府往往受限於官僚體制。即使每天有數以萬計的人在網路上發表意見,政府卻仍然只能透過民意代表進行緩慢而不完整的民意交流;在行政上,由於官僚和大眾之間溝通的隔閡,許多民間的專家即使想為公眾服務,卻不得其門而入。政府的步調跟不上節奏快速的現代社會,為了讓系統的流動回復正常。我們必須深思,如何促使政府更加開放,並鼓勵公民積極參與。

Beth Noveck


開放式政府的目標

經過觀察後,Beth Noveck提出了三個開放政府的重要原則:透明、參與、合作。這三個原則正好也可看作是開放政府的三個階段。資料透明化能夠幫助民間團體有效監督政府,然而,開放資料也可能造成政府和民間在資料所有權上的對立,發生問題時也難以區分責任歸屬,因此,我們應該要做的是,結合兩方的力量,以參與和合作的方式改進政府運作。

有了科技這項工具,我們可以更容易達到目標。以下有兩個例子,正好分別可以說明透過科技,民間的意見可以加速流向政府,政府的決策權力也能分配給民間。

Beth Noveck


開放式政府的實踐

「公眾專利審查」是講者主持的其中一個計劃,長久以來,一項專利能否過關,完全掌握在審查員一人的手中,不但審查費時,更容易有許多黑幕。這個計劃架設了一個由專家組成的社群網站,讓專業人士能夠提供意見給專利局,發揮如同法院陪審團的功能,提供一個完整、公開的申請程序。

另外一個例子則發生在德州,當地許多行業都被法律列管,從鑽井工人到賣花小販都有,其中更存在許多早已不合時宜的法律。為了蒐集各種政策意見,德州州政府創立如同維基百科形式的開放資料平台,讓民眾自由在平台上編寫資料,希望能得知有哪些造成創業者卻步的複雜法規,進而提供政府修改法規的建議, 同時也能保護消費者和公眾、刺激經濟發展。這樣的解決方案提供民眾參與政策修訂的機會,而最終目標是希望公民能夠參與預算制定的過程。

Beth Noveck

Beth Noveck:「我們該討論而且要求這個革命發生,如果想看到這個社會產生真正的革新,那麼每個人都必須要藉由參與來促使政府機構的開放。政治環境就像樹葉一樣,我們必須創造開放的政府機構,讓來自政府和民間的各種養分在其中自由流動,鞏固民主制度,成就一個更好的未來。」


撰稿:Ivan Weng

發佈於2014⋅09⋅03
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文章主題
社會趨勢